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环保部:排污企业压缩环保成本是劣币驱逐良币
  • 2017-9-28 9:38:05 中新网 点击量:566
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环境保护部环评司司长崔书红今日明确指出,对抓环保会影响经济社会发展、导致原材料价格上涨的说法,环保部不赞成。过去有一些违法排污的企业,大幅压缩环保的成本,甚至根本不投入环保,劣币驱逐良币,严重破坏市场竞争秩序,阻碍了产业结构优化升级。

环保部今日举办例行新闻发布会。有记者问,最近企业舍弗勒称,其原材料供应商“由于环保方面的原因”被迫停产,连带可能导致3000亿人民币的损失。有人认为抓环保会影响经济发展,甚至还有人认为一些原材料价格上涨也与环保督查有关。如何看待这个问题?

崔书红明确表示,对抓环保会影响经济社会发展、导致原材料价格上涨的说法,我们不赞成。

他称,过去有一些违法排污的企业,大幅压缩环保的成本,甚至根本不投入环保,劣币驱逐良币,严重破坏市场竞争秩序,阻碍了产业结构优化升级。

他指出,严格环境执法,一方面解决了一些老百姓身边的环境问题,改善了环境质量;另一方面也促进了经济结构调整,加快了新旧动能转换。对排污企业依法监管已经成为常态,所有的企业都应当适应这种常态,养成自觉遵守环境保护法规的习惯。

至于环境保护督察是否影响了经济社会发展,是否导致了原材料上涨,他还分享了一组数据和两个案例。一组数据如下:一是1-8月份规模以上工业增加值同比增长6.7%,比去年同期有较大幅度的提高。1-8月份城镇新增就业974万人,同比增加26万人。二季度末城镇登记失业率为3.95%,为2008年以来最低。二是今年开展中央环保督察的15个省份,规模以上工业企业增加值同比提高0.95%;没有开展的16个省份同比提高0.54%。三是今年1-8月除水泥产量同比下降0.5%,粗钢、有色金属、焦炭、平板玻璃、纸板产量同比分别提高5.7%,4.2%,4.0%,3.0%,1.7%,主要工业产品产量都稳中有升,开展环保督察的15个省,粗钢、有色金属、焦炭、平板玻璃、造纸等产量增速还高于全国的水平。

通过这组数字,他强调:我国经济社会发展继续保持稳中有进,稳中向好的发展态势没有变;产品价格的变化,主要是由供需关系造成的,取决于当前经济发展的总体形势,我们的资源禀赋和市场需求等方方面面;有的直接打着环保名义,渲染环保政策因素加剧产品价格上涨,这是一种扰乱市场的行为;环保督察没有对主要工业产品产量造成影响,更不是推动产品价格上涨的直接原因。加大环保倒逼力度,将劣币驱逐出去,净化市场环境,促进经济结构调整,提高经济发展质量,保障广大人民群众的权益,这才是环保督察的应有之意。
他还分享了亲身经历的两个案例。邢台对全市1397家没有治污设施、严重污染环境的板材企业进行统一拆除,场面非常壮观,不仅做到“两断三清”,还对厂房进行了统一拆除;在拆厂房的同时,规划建设另外一个国际一流的新兴产业园区,一方面把国际先进的高端企业引入园,另一方面引导被取缔的企业通过改进工艺、提档升级、整合搬迁再入园,重新打造现代化、环保型的板材企业。

今年上半年,邢台PM2.5浓度为89微克/立方米,同比上升幅度低于全省平均水平5.2%,改善率居河北省第三位。更重要的是,今年1-8月邢台规模以上工业增加值增长7%,增速位列全省第一,全部财政收入和公共财政收入、预算收入增长增速均排全省第二,邢台这个例子说明只要方法得当,用环保倒逼加速新旧动能转化,同时实现双赢,这是非常正面例子,正能量的例子。

还有山东济宁的例子,济宁是重工业城市,有1025万千万火电装机,还有8000万吨的煤炭开采,自己消耗近5000万吨,还有钢铁、焦化、煤化工的行业。济宁市坚决整治散乱污企业,对排污企业实施精细化管理方式,时间关系我就不介绍了。通过对排污企业精细化管理,济宁市实现了大气污染治理的良好成绩,今年1-8月PM2.5浓度为55微克/立方米,同比改善22.5%,两项指标均居2+26城市前列,下降幅度和改善幅度都在2+26当中是明显的,显著的。

1-6月经济状况,济宁市地区生产总值增长7%,1-7月份规模以上工业主营业务收入增长13.76%,高于全省0.66百分点,实现利润增长41.2%,高于全省28.9百分点,实现利税增长34.82%,高于全省23.7百分点,济宁市同志的话说,济宁没有特别的经验,他们就是靠严格的管理,对违法企业严格监管取得了现在成绩,实现了环境保护和经济发展两赢。

他进一步指出,类似济宁和邢台的例子全国还有很多,尽管在环境保护方面还有许多工作要做,但通过这两个事例,我非常有信心,他们能做到的其他地方也应该能做到。
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